آمریکا در حال بررسی حمایت از توسعه ظرفیت‌های فرآوری و پالایش مواد معدنی حیاتی در برزیل است؛ اقدامی که می‌تواند همکاری‌های معدنی دو کشور را از مرحله استخراج مواد خام به سمت ایجاد زنجیره ارزش کامل‌تر سوق دهد.
به گزارش روابط عمومی شرکت صدر معادن ایرانیان به نقل از Mining.com، واشنگتن در مذاکرات با مقام‌های برزیلی اعلام کرده است که با تعهدات و سرمایه‌گذاری‌هایی برای ایجاد ارزش افزوده در داخل برزیل، از جمله در حوزه فرآوری و پالایش مواد معدنی، مخالفتی ندارد. این رویکرد در شرایطی مطرح شده که آمریکا به دنبال دسترسی مطمئن‌تر به منابع معدنی برزیل و کاهش وابستگی زنجیره تأمین خود به چین است. (mining.com)
منابع دیپلماتیک آمریکا به Mining.com گفته‌اند که واشنگتن امکان توسعه ظرفیت‌های پایین‌دستی صنعت معدن در برزیل را منتفی نمی‌داند.
یکی از سخنگویان شرکت USA Rare Earth نیز اعلام کرده است که این شرکت احتمال ایجاد ظرفیت‌های بیشتر در بخش‌های پایین‌دستی زنجیره مواد معدنی حیاتی در برزیل را رد نکرده است.
این رویکرد نشان‌دهنده تغییر تمرکز در سیاست تأمین مواد معدنی حیاتی آمریکا است؛ به این معنا که صرف دسترسی به منابع معدنی کافی نیست و توسعه ظرفیت‌های فرآوری، جداسازی، پالایش و تولید محصولات با ارزش افزوده نیز اهمیت پیدا کرده است.
در ماه مارس، آمریکا یک توافق غیرالزام‌آور در حوزه مواد معدنی حیاتی با ایالت گویاس برزیل امضا کرد. این ایالت میزبان چندین پروژه مرتبط با عناصر نادر خاکی، از جمله پروژه Serra Verde است.
این تفاهم‌نامه حوزه‌هایی از استخراج و جداسازی مواد معدنی تا تولید آلیاژهای فلزی و آهنرباهای دائمی را دربرمی‌گیرد.
مقام‌های ایالت گویاس اعلام کرده‌اند که جذب سرمایه و فناوری برای ایجاد ارزش افزوده در داخل این ایالت، یکی از اهداف اصلی این همکاری است.
در یکی از مهم‌ترین تحولات اخیر، شرکت USA Rare Earth در اوایل سپتامبر خرید شرکت Serra Verde را با ارزش تقریبی ۲.۸ میلیارد دلار تکمیل کرد.
Serra Verde مالک یک پروژه تولیدکننده عناصر نادر خاکی در گویاس است و USA Rare Earth نیز در بخش‌های فرآوری، فلزسازی و تولید آهنربا فعالیت دارد.
ترکیب این دو مجموعه می‌تواند زمینه ایجاد یک زنجیره یکپارچه‌تر از استخراج مواد معدنی تا تولید محصولات نهایی‌تر را فراهم کند.
USA Rare Earth همچنین در حال توسعه فناوری تبدیل کربنات مخلوط عناصر نادر خاکی تولیدشده در معدن Pela Ema به محصولات جداشده عناصر نادر خاکی است؛ فناوری‌ای که به گفته این شرکت، هنوز در مقیاس تجاری گسترده خارج از آسیا در دسترس نیست.
بر اساس اظهارات مقام‌های آمریکایی، سرمایه‌گذاری شرکت‌های آمریکایی در پروژه‌های مواد معدنی حیاتی برزیل تاکنون از ۶۰۰ میلیون دلار فراتر رفته و ظرفیت افزایش این رقم به چند میلیارد دلار نیز وجود دارد.
در همین حال، شرکت Rare Earths Americas نیز در حال بررسی توسعه فعالیت‌های فرآوری در برزیل است.
این شرکت اعلام کرده است که ایجاد فعالیت‌های دارای ارزش افزوده در نزدیکی معادن می‌تواند با روندهای جدید صنعت معدن همسو باشد، اما اجرای چنین طرح‌هایی به عواملی مانند زیرساخت، قیمت انرژی، دسترسی به سرمایه و ثبات مقرراتی بستگی دارد.
در تحولی دیگر، شرکت استرالیایی St George Mining در ماه اوت توافقی را برای بررسی امکان احداث یک مرکز فرآوری و جداسازی عناصر نادر خاکی در ایالت میناس گرایس امضا کرد.
ارزش سرمایه‌گذاری پیشنهادی این پروژه حدود ۲ میلیارد رئال برزیل، معادل ۳۸۵ میلیون دلار برآورد شده است.
این مرکز در صورت اجرای طرح می‌تواند مواد فرآوری‌شده مورد نیاز برای مراحل پایین‌دستی تولید آهنربا را تأمین کند؛ هرچند ساخت آن همچنان به انجام مطالعات فنی و اقتصادی وابسته است.
با وجود افزایش علاقه شرکت‌های آمریکایی به بخش معدن برزیل، مذاکرات میان دولت‌های دو کشور برای دستیابی به یک توافق فدرال در زمینه مواد معدنی حیاتی با چالش‌هایی روبه‌رو است.
مقام‌های برزیلی برخی پیشنهادهای اولیه آمریکا را بیش از حد کلی ارزیابی کرده‌اند. همچنین بخشی از پیشنهاد واشنگتن درباره اعطای دسترسی ترجیحی به برخی پروژه‌های معدنی، نگرانی‌هایی را در برزیل ایجاد کرده است؛ زیرا این موضوع می‌تواند بر همکاری برزیل با سایر سرمایه‌گذاران، از جمله چین، تأثیر بگذارد.
مقام‌های آمریکایی در مقابل گفته‌اند که منظور از این پیشنهاد، ایجاد دسترسی ترجیحی برای سرمایه‌گذاران آمریکایی در برخی پروژه‌هاست و مانعی برای همکاری برزیل با سایر کشورها ایجاد نمی‌کند.
برزیل نیز همزمان در حال تقویت سیاست‌های داخلی خود برای توسعه زنجیره ارزش مواد معدنی حیاتی است.
قانونی که در ۱۶ سپتامبر به تصویب رسید، «شورای ملی صنعتی‌سازی مواد معدنی حیاتی و راهبردی» را ایجاد کرده است. این شورا اختیار بررسی تغییرات مالکیت شرکت‌های دارای حقوق معدنی راهبردی و برخی توافق‌های بین‌المللی مرتبط با عرضه مواد معدنی را خواهد داشت.
این قانون همچنین امکان ارائه اعتبار مالیاتی تا سقف ۲۰ درصد برای هزینه‌های واجد شرایط در حوزه فرآوری مواد معدنی، تبدیل مواد و بازیافت شهری را فراهم می‌کند. سقف این مشوق از سال ۲۰۳۰ تا ۲۰۳۴ سالانه یک میلیارد رئال، معادل حدود ۱۹۲ میلیون دلار، تعیین شده است.
وزارت معادن و انرژی برزیل اعلام کرده است که دولت در حال ایجاد شرایط مناسب برای تأسیس و توسعه فعالیت‌های فرآوری، جداسازی، پالایش و تولید مواد پیشرفته در داخل کشور است.
تحولات اخیر نشان می‌دهد همکاری احتمالی آمریکا و برزیل در حوزه مواد معدنی حیاتی تنها به تأمین سنگ معدن محدود نیست و ایجاد زنجیره ارزش در داخل برزیل، از استخراج تا فرآوری و تولید محصولات پیشرفته، به موضوع اصلی مذاکرات تبدیل شده است.
برزیل دارای ذخایر قابل توجهی از مواد معدنی راهبردی، از جمله عناصر نادر خاکی است و آمریکا نیز در تلاش است منابع جدیدی را برای متنوع‌سازی زنجیره تأمین خود ایجاد کند.
با این حال، بخش قابل توجهی از ظرفیت‌های پیشنهادی برزیل در زمینه جداسازی، پالایش و تولید آهنرباهای عناصر نادر خاکی هنوز در مرحله برنامه‌ریزی یا مطالعه قرار دارد و میزان سرمایه‌گذاری واقعی در این بخش‌ها مشخص خواهد کرد که همکاری واشنگتن و برازیلیا تا چه اندازه می‌تواند به ایجاد یک زنجیره تأمین جدید در خارج از چین منجر شود. (mining.com)
منبع: Mining.com، ۲۸ سپتامبر ۲۰۲۶. متن اصلی گزارش در Mining.com